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中共澳门威尼斯人网址县四里镇党委关于巡察整改阶段进展情况的通报
 来源: 时间:19年12月03日 作者: 

  根据县委统一部署,2019年3月18日至2019年5月17日,县委第三巡察组对四里镇党委开展了巡察。2019年6月27日,县委第三巡察组向四里镇反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改阶段进展情况公开如下:

  一、组织整改落实情况

  一是高度重视,加强领导。四里镇党委自6月27日“巡察反馈意见”会后,把整改落实工作纳入党委班子重要议事日程,于7月4日召开了党委会,成立整改工作领导小组,并设立了巡察整改办公室,负责整改任务落实的日常跟踪督办。二是制定方案,落实责任。为确保整改任务顺利完成,取得实效,镇党委制定了“反馈意见”整改方案和整改落实台账,明确整改工作的总体要求、指导思想、方法步骤、整改内容及措施。三是加强督查,保障效果为保证整改工作措施的有效落实,整改领导小组办公室将整改台账下发至各相关部门、站所,定期督办落实整改任务。同时按照县委巡察组要求,每周干部例会听取整改工作汇报,掌握整改进度,推动下周整改任务落实,并做好资料的整理归档。

  二、巡察反馈问题整改阶段进展情况

  (一)整改“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神方面存在的问题”方面

  1.反馈问题:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不扎实不深入,贯彻落实上级重大决策部署有差距。

  整改情况:一是端正学习态度,学以致用。结合“三个天天”学习活动和“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,按要求按标准保质保量开展党委中心组理论学习2次,发放《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》800余本,发放《改善民生和创新社会治理》等全国干部学习培训教材30余套400多本,依托学习强国等学习平台,切实掌握党的基本理论的科学体系和十九大精神实质,进行理论专题研究,用于指导人居环境整治、脱贫攻坚等助力乡村振兴战略实施的重点工作。二是对上级的重大安排部署立即执行,成立防范化解重大风险领导小组,镇党委专题研究防范化解不良债务等存在重大金融风险的工作,积极探索财政开源节流方法。三是不折不扣贯彻执行上级部门的决策部署。针对镇区环境卫生脏乱差的问题,加强了对农村卫生环境整治工作的指导、督促,新增2座垃圾填埋场和一座垃圾中转站,统一印制并下发宣传单6000余份,保障了环境整治经费,制定了人居环境整治工作方案,实行农民门前三包责任制,结合“每月一日清,全民搞卫生”活动,切实改善了镇村人居环境。

  2.反馈问题:意识形态工作责任制落实不到位。

  整改情况:严格执行党委理论学习中心组学习制度,把理论学习列入重要议事日程,纳入党建工作责任制、纳入意识形态工作责任制,每个季度不定期自学、至少安排一次集中学习并准备发言稿、再集中点评,及时做好笔记,深刻领会意识形态工作对党的执政的极端重要性。

  3.反馈问题:脱贫攻坚工作开展有差距。

  整改情况:夯实基础工作,完善扶贫资料,与各村签订2019年减贫工作责任书,做到有脱贫任务的村全覆盖,压实责任,按流程、按步骤,保障脱贫真实性,深入贯彻落实上级扶贫文件精神,因地制宜制定脱贫措施,巩固脱贫成效。

  4.反馈问题:扫黑除恶专项工作开展不力。

  整改情况:重点做好线索摸排,党委会研判,每月召开专题研判会,对所排查出的纠纷矛盾做到明确一名领导、带领一个班子、制定一套方案、落实全程责任逐一分解,在宣传氛围上掀起新的一轮高潮,书写固定标语200余条,制定宣传公开栏24块,大型宣传版面4幅,悬挂横幅100余条,发放应知应会公示手册1万余份,做到家喻户晓,营造了高压氛围,化被动为主动。

  (二)整改“政治建设方面存在的问题”方面

  5.反馈问题:党委核心意识不强,作用发挥不够。

  整改情况:严格按照按党委议事规则,做到了每周至少组织召开一次党委会,凡重大决策、重要工作,上会讨论,严格落实了民主集中制,充分发挥党委核心意识。自4月份以来,共召开党委会30余次。

  6.反馈问题:政治意识不强,个别领导干部撰写述职述廉述法报告随意应付。

  整改情况:强化政治意识,思想上重视并结合实际工作不断提高理论和工作水平,不断拓宽知识面,努力适应新的形势,新的变化。制定了写稿内容审核制度,层层把关,要求领导班子必须手写述职述廉述法报告,再由组织室审核,充分利用好述职报告提高自我总结自我升华能力。

  7.反馈问题:“三重一大”决策制度不严。

  整改情况:提高了对“三重一大”工作重要性的认识,补充和完善现行“三重一大”制度上的疏漏和不足,细化“三重一大”制度的具体程序和操作流程,将笼统的制度进一步细化为可操作的制度,严格按“三重一大”决策机制落实各项工作,对决策事项明确表明自己的态度并说明理由,在笔记本上做好相关记录。与党委议事决策机制相结合,充分发挥民主集中制的集思广益优势。针对30万元公租房工程款和5万元“三大行动”经费予以情况说明并提供了附件材料。

  8.反馈问题:政治站位不高,党委涉嫌违规决策、乱拍板,乱发津补贴。

  整改情况:提高政治站位,认真按照党委议事规则要求召开党委会,执行“三重一大”决策制度,并完善了监督机制。针对4万元烤烟工作经费,已提供证明材料。关于干部职工内部考核中部分经费安排或提成返回一事,党委会上有过讨论但并未形成正式决定,且因各村均未完成规定指标,实际并未兑现相关经费。

  9.反馈问题:坚持以人民为中心的执政理念树得不够牢。

  整改情况:深入群众,从群众中来到群众中去,想群众所想,急群众所急,把全心全意为人民服务践行在每一项工作中。深入村组、深入到农村广泛听取和征求各方面的意见和建议,了解实情、把脉症结、集智聚力更好地促进工作、推动发展、增进和谐。针对油井村14、15组的农田改造项目,加强与县农业局沟通协调,创新工作思路,千方百计引入资金,解决配套设施不完善问题。石盘村10组刘城南乱堆乱放占道问题已经组织塘市派出所、政法组成员、村辅警和支村两委干部采取强制行动清理整治到位。

  (三)整改“组织建设方面存在的问题”方面

  10.反馈问题:党员队伍建设滞后,支部战斗堡垒作用发挥不充分。

  整改情况:加强村干部、党员后备力量培养,结对帮带培养村级后备干部74名,其中通过县“六复审”符合担任村“两委”干部的后备人选11名。鼓励现有党员带头致富,结队帮扶困难群众脱贫,严格把好党员发展关,截止9月,各村上报备案党员发展对象26名,其中35岁以下的10名,大专以上学历7名,有利于改善党员结构,提高党员质量,发挥支部战斗堡垒作用。宣传新形势下的村干部待遇情况,吸引更多符合条件、高素质的年轻人回村发展,为村民服务,结合本地实际,探索合适的致富之路。积极推动四里镇“一心两点三线四域”发展规划的落地与实施,在具体的实践中总结、发掘更多致富机遇。

  11.反馈问题:基层党建工作基础薄弱,与“五化”建设要求差距较大。

  整改情况:对个别支部存在支部手册不完善、材料缺失,党员会议、党课召开不及时的情况,分管领导与村支部进行了谈心谈话提醒,要求这些支部限期整改,并要求党建指导员和驻村干部认真指导联系村的基层党建工作,另外我镇对22个村的支部开展基层党建半年督查,及时发现问题,及时整改,有效推进三会一课、主题党日、党员积分、党费收缴等工作的全面提升。积极争资立项,今年启动了安乐村综合服务平台扩建项目和排楼、白田、源头、复成、船形、东风、阴泉、芹溪村等9个村的村部改建项目,高标准配置村组织活动中心,提速“五化”建设,目前已有15个村组织阵地得到改良。

  12.反馈问题:未按《党章》规定收缴党费。

  整改情况:严格按照上级文件要求执行,完善党费收缴机制,规范了我镇党费收缴、使用和管理工作。同时在党建基础性工作考核中,加大党费收缴工作的考核力度。

  13.反馈问题:民主生活会不严肃,走过场。

  整改情况:严格落实民主生活会制度,突出抓好谈心谈话、批评与自我批评等关键环节,在最近一次召开的长达4小时的民主生活会中,切实做到了红脸出汗,批评有深度,触及灵魂,提高了领导班子、党员干部发现和解决自身问题的能力。

  14.反馈问题:选人用人有偏差。

  整改情况:依法依规,准确把握选人用人标准和方法程序步骤,按要求对村两委不符合担任村干部条件的临聘人员进行清理,共清理11人,已临聘符合“九联审”、“六复审”的村干部,并报县委组织部备案。

  (四)整改“作风建设方面存在的问题”方面

  15.反馈问题:干部队伍管理不严,作风建设抓而不实。

  整改情况:明确驻村干部作为村干部坐班考勤第一人,每月对本村考勤情况进行收集。镇纪委定期和不定期对坐班考勤、工作落实情况、工作作风等专题专项进行督查,以正风肃纪、倒逼问责。对各村签到打卡机明确专人管理。由镇纪委派人定期检查打卡机数据。严格管理干部,改变了务虚不良作风。

  16.反馈问题:“四风”问题禁而不绝。

  整改情况:聚焦班子和个人存在的突出问题,对“症”下“药”,制定切实可行的整改措施,立行立改,抓出成效,并长期坚持。组织镇村两级干部学习规章制度,巩固落实中央八项规定精神成果,集中查处违反中央八项规定精神突出问题和“四风”问题隐形变异、改头换面新动向,发现一起,查处一起,问责一起,并点名道姓通报曝光,形成有力震慑。同时针对谭鲁峰负责村级报账工作不到位的问题,已对其进行诫勉谈话,并免去其村级财务管理办公室资金会计职务。

  17.反馈问题:对干部职工关心不够,干事创业氛围不浓。

  整改情况:严管与厚爱相结合,一方面,逐步完善内部管理制度,涉及学习制度、考勤制度、车辆管理制度、用餐制度、绩效考核等各方面,以严格管理倒逼干部职工干事创业。另一方面,在财政紧张的情况下优先保障了干部职工正当福利,补发原拖欠的应发福利,及时给予工作表现突出的干部精神鼓励,组织开展工会活动,激发干部敢作为勇担当的干事创业激情,增强政府机关组织的凝聚力、战斗力和创造力。

  18.反馈问题:差旅费报销不规范。

  整改情况:严格按照财务管理制度执行,狠抓细节,保障了各类财务资料完善、手续齐全,流程规范。对已经发生的违规报账问题,作出情况说明,完善手续,该退回的就退回,该补齐证据资料的就补齐,共清退资金3922元。

  (五)整改“纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利方面存在的问题”方面

  19.反馈问题:党委主体责任落实不到位。

  整改情况:全面落实规范党内政治生活与党内监督的主体责任。从严治党,推动“一岗双责”制度落实。按要求每季度对分管的工作人员进行廉政谈话。严格执行考勤制度,对镇干部迟到早退情况每天进行通报,并按考勤制度进行处罚,对于谭鲁峰不在办公室办公,已与其谈话,并要求其按照制度在办公室办公。针对谭鲁峰负责村级报账工作不到位的问题,已对其进行诫勉谈话,并免去其村级财务管理办公室资金会计职务。

  20.反馈问题:纪委监督责任落实有欠缺。

  整改情况:狠抓监督责任落实的薄弱环节和关键领域,优化监督,细化监督,全面落实纪委监督责任。定期不定期对镇村干部的到岗到位、值班值守等情况进行检查,对村里中心工作完成情况进行督查检查,并对发现的问题及时下发督查通报,自4月份以来已发通报5期,批评教育2人,诫勉谈话1人,党内警告处分1人,督促全镇的党员干部“明纪畏矩”、推动党内生活“遵规守纪”,使守纪律讲规矩成为党员干部的自觉养成和政治习惯,促进全镇政治生态的不断净化。加强村级纪检员的统筹管理,对村级纪检员履职情况进行监督检查。加强纪检员干部培训,对不能正常履职的纪检员进行调整。

  21.反馈问题:财务管理混乱,财经制度执行不严,存在较大廉洁风险。

  整改情况:组织财政所、办公室、农经站等相关部门健全完善相关制度,对于每次报账都要严格履行报账程序。对于每次接访或出差活动都要经镇主要领导批准,严格控制出差人数和天数,在差旅费报销过程中严格按制度执行,不符合规定的票据一律不报。加强对大额支出的规范管理,坚决杜绝大额资金使用违反国库集中支付管理规定的情况再发生。完善2017年村级新农合筹资完成奖金和阴泉村、美丽村等5个村的2015年度垃圾清理托运费发放手续,已核实了情况,并完善了相关制度确保后续资金发放更加规范。对问题报账单,进行调查处理,责令相关人员进行问题说明及整改。对于违规报销的学习期间伙食及市内交通补助和相同凭证的重复报帐进行资金追缴。在以后的工作中,严格控制车辆维修、广告印刷宣传等费用开支。同时,积极探索创收方向,增加财政收入来源,加强内部控制,合理支出,统筹分配资金,保障基本开支。

  22.反馈问题:以权谋私、优亲厚友现象时有发生。

  整改情况:镇纪委加强管理干部队伍作风,认真履行好监督职责。对吴土华、颜复周亲属享受低保一事进行核查,村干部换届前其家庭情况困难属实,按照实事求是的原则,核实了实际领取的低保资金,提供了佐证材料,对干部既严管也要人性关怀。

  (六)整改“延伸组方面存在的问题”方面

  23.反馈问题:村级党组织弱化虚化边缘化。

  整改情况:加强基层党组织建设,培养优秀村干部进入党组织,对芙塘村已下派党员彭昭金任支书,主持工作。不能履职的支委成员已提出辞职申请,后续严格把关,补选符合条件的支委成员。逐步规范村级财务管理和党务公开制度,狠抓落实。

  24.反馈问题:村级财务管理不规范,公开制度落实不到位。

  整改情况:健全村级财务制度,并执行到位,制定有效的内部控制制度和监督制度,落实公开制度,做到村级财务公开透明。

  三、强化主体责任,完善各项制度,切实巩固整改成果

  镇党委将进一步强化主体责任,增强“四个意识”,坚持把巡察整改落实、自查自改工作作为今后一个时期的重要政治任务,把“件件有着落”作为重要的政治原则,进一步增强政治自觉、思想自觉和行动自觉,切实巩固整改成果,牢固树立党章党规党纪意识。

  (一)持之以恒抓落实。在巡察整改中发现的问题对症下药,建立了相应的机制。整改之后回头看,发现的新问题“再深挖”,对整改效果不彻底的问题“再整改”,持之以恒落实制度,坚决防止问题反弹回潮。

  (二)坚持不懈抓整改。切实加强党的领导,增强党的建设,落实全面从严治党主体责任,把纪律和规矩挺在前面,把整改融入到日常工作并长抓不懈。举一反三,自查自纠,立行立改。

  (三)坚定不移保长效。牢牢把握巡察整改与事业发展的结合点,以巡察整改推动思路提升、以巡察整改推动事业发展、以巡察整改推动作风建设,实现巡察整改成果的最大化。深刻把握巡察整改契机,健全规章制度并完善运行机制,切实做到治标又治本,立足长远,巩固整改成果。推进县委巡察成果在四里镇长效化运行。

  欢迎广大干部群众对四里镇党委巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

  联系电话:0735-4630520

  通讯地址:四里镇人民政府党政办公室

  邮政编码:424400

  邮 箱:3531920080@qq.com

  中共澳门威尼斯人网址县四里镇委员会

  2019年10月30日

[编辑:邱瑾]
 
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