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中共澳门威尼斯人网址县烤烟办党支部关于巡察整改阶段进展情况的通报
 来源: 时间:19年07月08日 作者: 

  2018年10月23日至12月22日,县委第一巡察组对我办党支部进行了巡察,2019年1月29日巡察组向我办反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

  一、巡察整改落实情况

  一是认真学习中央关于巡视巡察工作的新部署新要求、县委巡察反馈意见和巡察整改有关要求,深化对巡察整改的思想认识。二是成立了巡察整改工作领导小组,建立了分工负责、层层抓落实的责任体系,推进整改工作有序、深入开展。三是制定了《关于落实澳门威尼斯人网址县委第一巡察组巡察澳门威尼斯人网址县烤烟办支部反馈问题整改方案》,明确了巡察整改问题对责任、任务清单。

  细化具体措施,科学确定时间表、任务书、路线图。四是强化节点意识,大力推进整改,实行“每周一总结、每周一报告”。五是及时总结相关经验,巩固整改成果,建立健全规章制度29项。巡察组移交我办的整改问题19个,已整改到位18个,完结率95%,基本整改到位1个(干部职工队伍年龄结构不优,老龄化趋势比较严重,队伍整体活力不足)。

  二、巡察组反馈意见整改落实情况

  (一)学习贯彻习近平新时代特色社会主义思想和党的十九大精神方面

  1.反馈问题:领导干部学习的“头雁效应”发挥不够。

  整改情况:开展党的理论学习活动。一是制定了《澳门威尼斯人网址县烤烟办党支部2019年理论中心组学习计划》(桂烟党支〔2019〕3号),成立了党的理论中心学习小组,制定了学习方案和学习计划,坚持一个月召开一次中心组学习会,组织党支部班子成员和全体党员干部职工召开专题学习3次。二是领导班子和支部成员带头讲党课。2月份彭林军讲授“不忘初心、砥砺前行”的党课,4月份胡忠东讲授“新时代党员如何强化责任担当”的党课。认真学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想,以及习近平系列重要讲话。三是领导班子和支部成员带头进入学习强国平台,做学习的榜样。四是加强廉政教育。由雷健同志组织学习了《中国共产党处分条例》。支部学习做到有计划、有部署、有检查、有考核,与业务工作同谋划、同落实,把党的理论学习与具体工作有机结合起来,干部职工学习有笔记,学后有心得。

  2.反馈问题:学习教育流于形式,存在选择性、应付式学习现象。

  整改情况:制定了《澳门威尼斯人网址县烤烟办党支部2019年党员学习教育计划》和《澳门威尼斯人网址县烤烟办党支部2019年理论中心组学习计划》的文件,有发文登记,有领导签发,支部定期开展学习教育活动,要求党员认真做好学习笔记,并开展了一次十九大知识测试。开展党员主题日活动。我支部每月举行一次主题党日活动,丰富党内生活,加强党性修养。学用结合,推动当前工作。通过党建知识学习和主题日活动的开展,切实增强党员“四个意识”,推动烤烟产业高质量发展。

  3.反馈问题:意识形态工作“六个纳入”执行不到位,“建制度、学制度、用制度”活动开展不深入。

  整改情况:一是认真落实意识形态工作责任制。我办党支部出台了《县烟办党支部及班子成员意识形态工作职责》、《县烟办网络舆情管理制度》及《县烟办意识形态工作整改方案》的文件,明确了工作职责。建立健全“两学一做”学习教育制度化、常态化机制,按照党中央、省委、县委和上级党组织的要求,坚持不懈地将“两学一做”学习教育坚持下去,坚持用党章党规规范党员干部的言行,不断提升党员干部的党性修养,做与党员干部的岗位,与党员干部身份相符的事。二是召开意识形态工作专题会议。烟办党支部3月12日召开了意识形态整改专题会议,传达了上级的会议文件精神,研究了我办意识形态的整改工作,会议决定以后定期召开意识形态工作研判会,坚定社会主义道路,传播社会正能量。网络舆情做到不传谣、不信谣、不造谣。三是出台了《澳门威尼斯人网址县烟办2019年干部职工绩效考核办法》,把意识形态工作纳入年终考核。

  (二)党的政治建设方面

  4.反馈问题:政治站位不高,政绩观有偏差。

  整改情况:一是完善了政务信息公开。县烟办通过政务信息公开网,对烟办领导班子成员、单位职能职责情况进行了公示。二是及时向领导汇报。多次向县长朱阳辉、分管副县长彭岳辉汇报烟基管护工作,积极争取领导重视支持。三是积极开展调研。烟办领导与县财政局相关负责人深入烟区,进行烟基管护工作调研,进一步了解基层情况,用好烟基管护资金。四是严格执行《烟基资金管护办法》。烟基管护工程项目严格“二原则”、“二优先”、“一平衡”安排。二原则即:按照县领导批示先急后缓、量力而行的原则,实事求是的原则;“二优先”即:贫困村和基础设施差的乡村优先;“一平衡”项目布局要考虑区域平衡。以后项目实施要实行:领导批示→研究→公示→实施的程序,确保项目精准实施。

  5.反馈问题:贯彻落实国家、省、市烟草行业有关政策及会议精神不够坚决,未充分发挥参谋助手作用。

  整改情况:一是当前严格执行国家烟草行业“双控”政策,做到不超烤烟种植面积,严格按计划任务种植。2019年完成了市下达的20.8万亩。二是引导烟农种好烟,多生产优质烟叶。通过提高烟叶质量来提高经济效益。同时通过减轻劳动强度,提高工作效率达到“减工降本”增加效益的目标。2019年烟草行业投入1000多万元,改善烟叶生产基础设施的条件,涉及20个产烟乡镇及农林场所。三是普及烟叶种植技术。通过加强烟农技术培训,印发《烟叶生产技术科普知识图册》,推广烟叶优良品种,杜绝烟叶杂劣品种种植等措施提高烟叶品质。县烟办积极推动烟叶生产保障。加强防治冰雹20个炮点建设,加强烤烟灾害保险(20.8万亩全部投保),烟叶烘烤期间与电力部门将加强烟叶烘烤电力保障,通过这些措施解决烟农后顾之忧。四是通过会议媒体加大宣传。2月26日召开全县2019年烤烟工作推进会,会上县长朱阳辉、副县长彭岳辉作了重要讲话,把今年烟叶工作政策、形势及工作要求进行宣传。日常通过县电视台等媒体宣传今年烟叶工作情况,及时报道烟叶工作动态。

  6.反馈问题:民主集中制执行不够到位。

  整改情况:完善“三重一大”集体决策制度。针对一些“三重一大”集体决策制度执行不到位问题,进一步明确“三重一大”事项决策前必须进行深入的调查研究和充分论证,对重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用、党的建设等事项,都要坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定,并做到把“三重一大”事项每季度定期公开1次,接受广大干部职工监督,保障干部职工的知情权、监督权和参与权,不断增强党支部的领导力、凝聚力、号召力。要真实详细做好会议记录,按程序实行末位表态制,并签名,真正的体现决策民主集中责任制。

  7.反馈问题:精准扶贫工作开展不扎实。

  整改情况:加强扶贫业务知识培训,提高扶贫知识水平。我办通过会议、聘请扶贫办领导来办讲授业务知识,切实提高全办干部职工的扶贫业务知识。转变工作作风,切实深入贫困户家中解决实际问题。利用产业优势,支持贫困户产业脱贫。烟办利用种烟技术的优势,帮助有劳动能力的贫困户种植烤烟脱贫,2018年有5户实现种烟脱贫。

  (三)党的组织建设方面

  8.反馈问题:重业务轻党建,党建基础工作不扎实。

  整改情况:高度重视党建工作,支部班子带头抓。今年2月份以来,单位召开了党员组织生活会、巡察整改专题民主生活会、支部会、全体党员会议等,领导班子成员带头上党课;扎实抓好党建基础工作,做好党支部工作手册记录,开展谈心谈话工作;加强党员队伍建设,提高队伍素质。加强党员的学习和思想教育工作,积极引导政治素质高、业务能力强的干部职工向党组织靠拢。

  9.反馈问题:党费缴纳不规范。

  整改情况:出台了《党费收缴管理制度》,严格按党员缴纳党费的比例收缴。党员每个月缴纳党费并公示缴费明细表,党支部每季度上交县委组织部。

  10.反馈问题:“三会一课”、民主评议党员、谈心谈话等组织生活开展不正常。

  整改情况:一是出台了《县烟办党支部议事规则》(桂烟党支【2019】8号)文件,严格执行党支部年度工作计划。二是开展谈心谈话工作常态化、全覆盖,搭建领导干部职工之间的沟通平台,有效畅通干部职工的诉求渠道。谈心谈话做到了敞开思想,坦诚相见,以心交心,不回避矛盾,不掩饰矛盾,不做表面文章,紧密联系本单位本职工作的具体要求,查找缺点,掌握思想动态,找准措施加以改正。三是开展“三会一课”活动。自从今年2月份以来,从党支部成员做起,坚持以上率下,以“整改落实巡察反馈指出的问题和提出的意见建议”为新起点,严格执行民主生活会、“三会一课”、理论中心组学习、主题党日、民主评议党员等党内制度。制定年度“三会一课”计划,每月按时召开一次党支部会议,研究党建工作和党风廉政工作;每季度按时召开一次党员大会,不流于形式;每季度上一次高标准的党课,加强和规范党内政治生活,让党内政治生活成为锤炼党性的“大熔炉”。四是严肃民主生活会议,规范会议记录。我办支部召开的民主生活会、组织生活会严肃,开展相互批评辣味足,不回避矛盾,不掩盖问题,并严格按会议要求做好会议记录。

  11.反馈问题:擅自设置内设机构。

  整改情况:按“三定方案”出台了《关于2019年澳门威尼斯人网址县烤烟工作办公室工作调整的通知》(桂烟办发【2019】4号)文件,设立综合办公室、烟叶生产管理股、烟叶市场管理股三个股室。

  12.反馈问题:干部职工队伍年龄结构不优,老龄化趋势比较严重,队伍整体活力不足。

  整改情况:完善了《澳门威尼斯人网址县烤烟工作办公室2019年干部职工绩效考核办法》(桂烟办发【2019】3号)文件,充分调动干部职工干事创业的积极性。积极配合当前机构改革的要求,向县委组织部门协调申请,争取引进年轻有为的人才。

  (四)党的作风建设方面

  13.反馈问题:内部管理制度不规范、不健全,讲规矩、挺纪律意识薄弱。

  整改情况:建立健全了《澳门威尼斯人网址县烟办内部管理制度》(桂烟办发【2019】2号)文件,包含了财务管理制度,规范了财务审核的程序。建立了信访工作台账和值班管理制度。出台了《2019年县烟办作风建设管理年方案》(桂烟办发【2019】6号)文件,加强日常考核,切实转变干部作风,每个月定期公示指纹签到情况,与年终绩效考核挂钩。

  14.反馈问题:“放管服”改革中存在形式主义。

  整改情况:立行立改,办公室将应该在县政府门户网站政务信息公开的领导信息、人员分工、内设机构等内容根据人员调整或者领导分工的调整及时更新好、完善好。

  15.反馈问题:管护资金使用缺乏跟踪管理和监督,部分项目立项无批复、无会议记录,存在廉政风险。

  整改情况:将严格按照郴州市人民政府办公室《关于进一步规范烟农专业合作社发展的意见》(郴政办发〔2013〕8号)文件精神执行。县烟办将会同县财政局、乡镇等部门加强对下拨资金的使用跟踪管理和监督。严格按项目审批程序立项。按照领导批示、现场查勘、会议研究确定项目的程序执行,严格按会议要求做好记录,内容要详细真实。

  16.反馈问题:“四风变种”自查自纠存在漏查漏报娱乐场所消费现象。

  整改情况:进行会议研究,立行立改,坚决执行上级领导部署不打折扣、不推诿、不拖延。对“四风变种”进行自查自纠,收缴漏查漏报报销娱乐场所消费资金16966元,并对相关责任人陈庆勇、胡珍和、张海鹏进行谈话和批评教育。作风建设永远在路上,要始终保持高压态势,完善了内部管理制度,坚决杜绝“四风变种”。

  17.反馈问题:违反财经纪律,财务管理不规范。

  整改情况:分管财务的领导找财务管理人员谈心谈话,对财务人员进行批评教育,要求财务人员加强学习,提高业务能力水平。建章立制,出台了财务管理制度,严格执行财务管理制度,规范财务管理流程。对报账附件不全的进行清退,共清退差旅费2880元;对报账发票时间与报账事由不相符的进行清退,共清退金额2797元。

  18.反馈问题:违反中央八项规定现象和“四风”问题时有发生。

  整改情况:一是组织全体干部职工学习《中央纪律处分条例》,增强纪律性。二是制订了严格的财务管理制度和公务接待制度。三是对违规违纪的费用及时清退。其中,清退违规报帐金额1227元,涉嫌公款报销个人费用4798元。共计清退金额 6025元。

  (五)党的纪律建设方面

  19.反馈问题:党风廉政建设“两个责任”落实不到位,从严治党措施不力。

  整改情况:加强学习,积极落实主体责任和监督责任,切实抓出成效;已严格落实廉政谈话制度,确保党风廉政建设教育在前,预防在后;以党员主题日活动的形式开展了党性教育活动,组织干部职工观看警示教育片,加强落实从严治当的有关要求。

  三、继续深化后续整改

  1.强化主体责任。坚持党要管党、从严治党,严格落实党支部主体责任,逐项落实各项巡察整改任务,确保“事事有回音、件件有着落”。

  2.坚持统筹兼顾。把巡察整改与烟草烟叶产业中心工作结合起来,与强化党员干部担当作为结合起来,做到两不误、两促进。

  3.注重标本兼治。落实“当下改”与“长久立”相结合的要求,查漏补缺、建章立制,扎实做好巡察“后半篇文章”,积极探索建立深化巡察整改和推进烟草产业高质量发展的长效机制。

  欢迎广大干部群众对我办巡察整改落实情况进行监督,如有意见建议,请及时反映。联系电话:4470098,邮政地址:澳门威尼斯人网址县行政中心澳门威尼斯人网址县烤烟工作办公室,邮编:424400,电子邮箱:GYB4470098@126.com。

  中共澳门威尼斯人网址县烤烟工作办公室支部委员会

  2019年5月20日

[编辑:邱瑾]
 
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