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中共澳门威尼斯人网址县林业局党组关于巡察整改情况的通报
 来源: 时间:18年12月04日 作者: 

  根据县委统一安排部署,2018年3月19日至5月21日,县委第二巡察组对县林业局党组进行了巡察。2018年6月14日县委第二巡察组向县林业局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作要求,现将巡察整改情况予以公布。

  一、强化领导,认真部署

  2018年6月14日,县委第二巡察组反馈意见后,对巡察组反馈的意见和指出的问题,县林业局党组高度重视,立即召开局党组会议,专题研究部署巡察整改并且迅速抓好落实,不折不扣完成各项整改任务。一是县林业局党组成立了第四轮巡察反馈意见整改工作领导小组,由局党组书记、局长曹述明任组长,副局长何照亮任常务副组长,其他局领导班子为副组长,各股室、站负责人为成员,负责巡察整改问题督办、协调和具体落实。二是通过局党组集体讨论研究,制定了《中共澳门威尼斯人网址县林业局党组关于落实县委第四轮巡察情况反馈意见的整改方案》,将巡察组反馈的5个方面的15个问题细化措施逐条整改,明确整改事项、整改措施、责任领导、责任股室、责任人和整改时限,于6月29日召开了局巡察整改动员会,对巡察整改工作进行全面安排部署。三是强化巡查整改责任落实,巡察整改工作由局党组书记、局长负总责,局领导班子成员主动认领巡察整改的交办问题,按照分工抓好各自分管工作巡察反馈问题的整改工作,各责任股室具体抓整改落实。同时将整改落实情况纳入年度目标管理考核,对简单应付、推诿扯皮、整改不力的实行责任追究,做到该约谈的约谈,该问责的问责,确保整改工作扎实有效开展。

  二、直面问题,真抓实改。

  整改期间,县林业局党组对巡察反馈的问题逐条逐项进行对照检查,积极担当,主动作为,采取有力措施扎实推进整改。截止目前,巡察组反馈的五个方面15个问题,已有14个问题已经完成整改,还有1个巡察组指出的“队伍管理不严,部分职工长期不上班涉嫌‘吃空饷’”的问题未全面整改完成,对有关责任人的处理已经移交县纪委进行处理。整改期间谈心谈话45人次,约谈9人次,问责处理5人,辞退解聘1人,清退上交违规资金共27823元。

  (一)围绕党的政治建设方面的问题

  1、理想信念模糊,党员意识淡化。

  整改落实情况:一是组织了全局干部职工十九大精神和党建知识考试。二是6月29日召开了庆“七一”党员大会,邀请县党校教师上了一堂主题为《红船精神永放光芒》的党课,曹述明局长作了“不忘初心,牢记使命”为主题内容讲话。三是“七一”期间,局6个各支部都分别召开组织生活会。四是继续深入开展“纠四风、治陋习、树新风”专项整治行动,严格执行《局2018年目标管理考核方案》,每月不定期对干部作风进行督查以及工作开展情况考核,每月对考核加、扣分情况进行公示。

  2、存在以局务会或领导班子办公会代替局党组会决定重大事项。

  落实整改情况:一是完善了局会议制度,内容包括局党组会、局务会、局长办公会等。二是3月份以来,我局已严格执行根据会议议题不同分别召开局党组、局务会并分别作好记录。三是局党组公章已经启用。

  3、对巡察工作认识不到位,配合不够。

  落实整改情况:一是严格按巡察要求,整改期间凡是要向巡察组报告的事项都及时进行了报告。二是凡是局党组研究“三重一大”事项都向派驻纪检组报告,整改以来,已报告3次。三是对巡察联络员廖小明进行了谈话提醒,并责成作出了书面检讨。

  (二)围绕党的思想建设方面的问题

  4、意识形态领域工作薄弱。

  落实整改情况:一是调整成立了局意识形态工作领导小组,由局党组书记、局长曹述明任组长,局机关党委书记、副局长本玛丽任常务副组长,其他班子成员为副组长,刘桂斌任专干。二是制定完善了《中共澳门威尼斯人网址县林业局党组落实意识形态工作责任制实施方案》。三是加强阵地建设,加大宣传力度,全年以来在市级以上各类新闻媒体发表正面宣传报道32篇。如刘桂斌同志撰写《退伍不退色,救人不留名——澳门威尼斯人网址舂陵湿地公园巡护员勇救溺水市民》,分别在《今日女报》、《郴州日报》、郴州文明网等媒体发表。四是对巡察指出原发文内容照抄照搬问题的责任人刘桂斌进行了谈话提醒,并责成作出了书面检讨。

  5、学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神不够持续和深入。

  落实整改情况:一是组织了全局干部职工进行十九大精神理论考试。二是局领导班子成员撰写了十九大精神学习心得体会,上墙进行了公示。三是完善了《局党组中心学习组学习制度》。四是给全局干部职工每人发放了一本《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》和笔记本,每月抽查学习笔记记录情况进行抽查。

  6、个人年度述职述廉报告照搬照抄,应付了事。

  落实整改情况:一是对局班子成员的近年来的述职述廉报告全部进行核查,对照抄照搬问题严重的何照亮同志责成作出书面检讨。二是在本次专题民主生活会局班子成员都进行了对照检查,对个人剖析材料都进行了认真撰写。

  (三)围绕党的组织建设方面的确问题

  7、重业务,轻党建。

  落实整改情况:一是坚持局党组中心组学习制度,重点组织学习十九大精神、习近平系列重要讲话、《中国共产党章程》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党党组工作条例》等党内法规和条例,今年已于3月2日和5月21日开展了两次局党组中心组学习。二是进一步研究完善《澳门威尼斯人网址县林业局党务公开制度》、《澳门威尼斯人网址县林业局党支“三会一课”制度》、《澳门威尼斯人网址县林业局党支部工作细则》等制度。三是做到每月至少召开一次党组会议,研究党建工作和党风廉政建设工作,巡察整改期间召开了4次局党组会。四是成立了局党务办,明确了党务工作专干。五是7月9日召开了局党组巡察整改专题民主生活会,局班子成员各自对重业务轻党建现象进行了批评和自我批评,达到了“红脸出汗”的效果。六是对巡察指出党建文件明显抄袭问题的责任人蒋海波进行了谈话提醒,并责成作出书面检讨。

  8、基层党组织作用弱化、虚化、淡化。

  落实整改情况:一是“七一”期间对基层党支部进行党建业务培训,要求严格落实“三会一课”制度。二是“七一”期间各支部都召开了一次组织生活会,并做到每季度一次。三是组织了全局党员党建知识理论考试。四是建立了局党建工作微信群。

  9、党费收缴不规范。

  落实整改情况:一是进一步组织全体党员学习新《党章》。二是对各支部组织委员进行了谈话培训,要求严格规定时间和标准收取党费。三是今年以来的党费都是按标准按月收取,以后做到长期坚持。

  10、多年没有对各岗位进行轮岗,干部职工干事创业氛围不浓。

  落实整改情况:一是严格执行《局2018年目标管理考核方案》,做到了每月公示一次考核加、扣分情况。二是加强干部作风督查,坚持采取局机关每周至少一次、基层站每月至少一次干部作风纪律督查。对督查发现2名上班迟到人员进行了全局通报批评,3名脱岗人员责令作出了书面检查问责。三是进一步掌握全局工作人员的情况,根据工作需要适时调整工作岗位。四是制定了《局人事管理制度》,明确了人员定岗,调整和干部轮岗交流的相关规定,将出台局干部职工干事创业激励机制。五是对工作中违规行为的兰亚正、江峰、曾文、成平生、龙卫民进行问责处理。

  11、选人用人机制不健全,培养专业技术人才欠缺。

  落实整改情况:一是召开局党组会进行专题研究,制定了《局干部职工培训计划》,将有计划对45岁人员选送有关林业院校进行专业技术培训,今年选送一人到省林业厅跟班学习一年。二是学习了《干部选拔任用条例》,制定了《人事管理制制度》,规定对局中层干部提拔要有推荐材料和民主测评,最后由局党组研究决定。三是对今年1个专业技术岗位任聘工作制定《竞聘上岗工作方案》,在10月份完成。

  (四)围绕党的作风建设方面的问题

  12、局领导班子担当精神不足,模范带头作用不足。

  落实整改情况:一是进一步组织学习了中央八项规定和省委、市委、县委九项规定。二是落实“两个责任”,严防“四风”问题反弹,局主要负责人与副职领导及股室、站所负责人签订了《党风廉政建设和反腐败工作责任书》。三是制定完善了《局财务管理制度》、《局人事管理制度》等,做到有章可循、违章必究。四是对违规乘坐高铁一等座的问题进行了核实,多报高铁费2090元已经清退追缴。同时,举一反三,对其他违规问题进行了自查,清退收缴违规发放津补贴共25733元。

  13、森林防火工作主动作为不够,森林火灾发生次数和森林受害面积没有得到有效控制。

  落实整改情况:一是分管森林防火工作领导吴建华在专题民主生活上进行了自我批评。二是制定了《全县2018下半年森林防火工作方案》,并积极抓好落实,力争全年比上年度森林火灾面积减少10%。今年上半年加大了森林防火工作力度,森林火灾发生次数较去年同期大幅度减少,清明节期间全县仅发生火警2起,都在短时间内扑灭。

  (五)围绕党的纪律建设方面的问题

  14、队伍管理不严,部分职工长期不上班,涉嫌“吃空饷”。

  落实整改情况:一是完善了《局人事管理制度》,做到严抓严管。二是进一步加强干部作风督查,坚持每周局局机关至少一次、基层站每月至少一次干部作风纪律督查。今年以来,对督查发现2名上班迟到人员,3名脱岗人员责令书面检查,考勤情况与年度目标管理考核挂钩。三是对巡察组发现的曾文、兰亚正、江峰未打卡签到的情况,已经作出书面检查的问责处理;对刘功建的问题已由局长进行了提醒谈话,其本人是原局批准的内退人员,不安排上班,本次巡察整改后又重新安排了上班;对邓小聪作出辞退解聘处理;对刘跃建的问题确属抽调到局房改办上班,无需打卡签到。四是对涉嫌“吃空饷”的问题已经配合县人社局完成调查,对上班脱岗情况较为严重的兰亚正、江峰作出了通报批评的问责处理,对邓小聪涉嫌“吃空饷”问题的有关责任人已经移送县纪委进行处理。

  15、执行“三重一大”制度不严格。

  落实整改情况:制定完善了《局“三重一大”决策制度实施办法》和《局“三重一大”事项清单》,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定原则,明确重大事项决策、重要人事调整、重大项目安排和大额资金支出必须经局领导班子集体研究决策,并实行一把手末表态制。今年以来,我局都是按制度严格执行,会议情况报告派驻纪检组,有些事项决策前还征求了局法律顾问的意见。

  三、标本兼治,巩固成果。

  针对县委第二巡察组指出的问题,我局积极整改取得了阶段性成效,但与县委的要求和干部群众的期待还存在一定差距,必须举一反三,对一些复杂的问题和深层次的矛盾还需要着眼长远,采取更加有力的措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,巩固巡察整改成果,为加快推进全县林业发展提供有力保障。

  一是思想认识再提高。巡察整改工作是一项重大的政治任务,必须提高政治站位,强化“四个意识”,严格履行党组全面从严治党的主体责任,按照“党内监督没有禁区、没有例外”的要求,进一步强化党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、能力建设、制度建设和党风廉政建设,逐级持续传导压力,在思想上引起高度重视,确保从严治党的责任落到实处。

  二是问题整改再落实。对巡察整改工作坚持班子不散、思想不松、目标不变、标准不降、力度不减、长抓不懈、紧抓不放,确保事事有落实,件件有实效。对已基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果。需要较长时间整改的问题,紧盯不放,做到边整改边立行立改,对尚未整改到位、整改效果不显著、整改结果不满意的,限时整改,确保高标准、高质量地全面完成整改任务。

  三是规章制度再完善。在抓好整改落实、解决问题的同时,及时总结整改经验,学习借鉴先进做法,结合本局实际,查漏补缺,研究制定科学、管用、长效的工作机制,加大规章制度执行力度,真正使整改成为促进工作思想完善的过程,促进干部作风转变的过程,推动全县林业工作和林业事业再上新台阶,再创新业绩。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我局反映。联系电话:0735-4422651,0735-4423988,通讯地址:澳门威尼斯人网址县芙蓉西路9号澳门威尼斯人网址县林业局,邮编:424400,电子邮箱:GYLYJ@163.com。

  中共澳门威尼斯人网址县林业局党组

  2018年9月6日

[编辑:邱瑾]
 
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